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2007經濟改革將著力破解哪些難題

发布时间:2019-11-09 08:31:30

2007 经济改革将着力破解那些难题?

2006年,中国经济再次以两位数的速度保持高增长然而,在高增长的背后,也存在着农村基础仍然薄弱、资源环境压力加大、结构性矛盾突出、一些事关群众切身利益亟待解决等问题

关注民生、着力解决经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,推动经济社会发展切实转入科学发展、和谐发展的轨道,将成为今年改革开放的着力点和突破口

学会能源使用“精打细算”

百姓心声:北京退休职工于淑兰近两年来越来越“精打细算”:平时洗菜洗衣服的水要存起来冲马桶,电视不看要拔掉插头,用天然气烧水一般只用小火……

“水、电、气这两年都涨了钱,少浪费一点不仅省钱,也算是对国家做个贡献”于大妈说

面临挑战:去年是中国节能降耗目标作为约束性指标的第一年,我国单位国内生产总值能耗同比下降了1.23%,这是单位GDP能耗三年来的首次下降,而年初预定的目标是下降4%左右

长期以来,中国能源产品价格一直偏低,不仅难以抑制能源的不合理消费,甚至有鼓励低成本使用的倾向

权威解读:中央经济工作会议提出,要把完善市场调节机制作为节能降耗和污染物减排的基本手段相关部门将调整完善现有的财税政策,择机出台更有利于节能的优惠措施:研究完善燃油税改革方案,推进燃油税尽快出台;考虑将节能设备作为享受企业所得税优惠政策的对象之一……

“2007年国家将把节能降耗作为促进经济结构调整、增长方式转变和质量效益提高的重要抓手,保证节能降耗目标的实现”发展改革委秘书长韩永文说

国有企业更加“身强体健”

百姓心声:“过去我的师哥师姐们毕业时大多想找份外企的工作,但这两年国企的效益越来越好,发展也很快,越来越多的同学开始想去国企工作了”宝鸡文理学院即将毕业的大学生王芸说

面临挑战:目前,中国国企体制改革的面不宽,企业内部改革一些还不到位;企业布局结构仍不尽合理,行业分布仍然过宽,中小企业数量仍过多,大企业在企业规模、创新能力、品牌建设、经营效率等方面与国际大公司仍有较大差距

权威解读:中央经济工作会议提出,要以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革今年中国将继续推动国有经济结构调整,综合运用财税政策促进经济增长方式转变,促进企业增强自主创新能力,提高其内在增长动力

国资委有关负责人指出,作为国有企业的骨干力量,中央企业将加大结构调整力度,国有资本将向军工、电电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等行业集中,保持国有经济在这些领域的控制力,为实现到2010年央企减少至80家到100家的目标奠定基础

还百姓一片“绿水青山”

百姓心声:“停水的那些天我这辈子也忘不了这件事也让我强烈感到拥有一片绿水青山是多么重要”家住哈尔滨的李国庆告诉2005年11月,吉林石化公司双苯厂爆炸引发松花江水质污染,处在下游的哈尔滨遭遇了前所未有的大停水

面临挑战:“2006年主要污染物排放不降反升,平均每两天发生一起突发性环境事故,群众环境投诉增加了三成”环保总局副局长潘岳说

尽管我国近年采取了一系列措施促进经济增长方式转变,但总体上,我国经济增长方式并未实现根本转变,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续

权威解读:“尽管遭遇‘不降反升’,但‘十一五’期间减排10%的目标绝不动摇”环保总局局长周生贤说

中央经济工作会议提出,把全国主要污染物减排2%作为2007年经济工作的一个重要目标周生贤透露,从今年起,将每半年公布一次全国和各省区市主要污染物的排放情况,接受社会和舆论的监督

“以节能降耗和污染物减排为重要抓手,促进经济结构调整、促进增长方式转变、促进质量和效益提高”发展改革委主任马凯强调

让金融服务向广大农村延伸

百姓心声:“听说城里人买房买车都能贷款,咱农民维持生计、发展生产为啥就贷不着钱呢”家住北方一个粮食主产区的村民徐奎抱怨说

由于手续复杂,资质审查严,徐奎曾多年没有贷到购买农资、种子、化肥所需的资金

面临挑战:全国金融工作会议指出,当前中国金融体系不健全,结构不合理,金融企业公司治理和经营机制不完善,国际收支不平衡加剧,金融风险隐患还不少

新农村建设离不开金融的支持而来自一些省银监部门的调查显示,一段时间以来,银行业金融机构贷款增长缓慢,点及服务功能在农村逐渐萎缩

权威解读:全国金融工作会议指出,当前和今后一个时期金融改革发展任务十分繁重,除继续深化国有银行改革,完善农村金融体系外,还要强化金融企业内部管理,保障金融稳定和安全

“现在中国不缺大银行,缺的正是为农民服务的小银行;缺的是如何为一些需要资金的人建立起好的贷款机制”中国人民银行研究局副局长焦瑾璞说

农村金融是整个金融体系中最薄弱的环节,也是当前新农村建设中遭遇的“瓶颈”,为破解这一难题,全国金融工作会议提出要加快农村金融改革发展,完善农村金融体系

增加外贸增长“含金量”

百姓心声:“在国外,‘中国制造’的商品几乎到处都能找到,但大多是低端产品,卖不上价钱”因工作原因经常出国的北京某外企职员周旭说

面临挑战:2006年,我国进出口总额达到创纪录的1.76万亿美元,但粗放型的增长方式还没有根本转变,出口竞争主要还依靠劳动力价格优势,企业和产品的核心竞争力弱,市场抗风险能力较低,综合效益和增长质量不高

权威解读:今年我国将加快调整和完善对外经济发展模式,提高对外贸易和利用外资的质量和水平,增强参与经济全球化和维护国家经济安全的能力,促进对外经济工作迈上新台阶

“要继续调整出口退税率,对高耗能、高污染、资源类产品实行零出口退税率;但对技术含量高、附加值高的产品出口则保持较高的出口退税率”发展改革委宏观经济研究所樊彩跃建议

商务部初步预计,今年中国对外贸易将实现约15%的增长,进出口总额有望超过2万亿美元世贸组织认为,2007年底中国的外贸总额可能超过德国,成为仅次于美国的世界第二大贸易国

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